Новите общински съветници ще трябва да променят Наредба 15 за управление на дейностите с битови строителни и масово разпространени отпадъци на територията на Община Русе в частта й за излезлите от употреба МПС. Причината – съдът се произнесе, че в текстовете Общинският съвет на практика е дописал Закона за управление на отпадъците. До това се стигна, след като русенка обжалва преди време заповедта за принудително преместване на джипа й „Ленд Ровър Дискавъри“ и транспортирането му до център за разкомплектоване.
По същество жената не оспорва нарушението, което е извършила – колата й е без технически преглед от няколко години и е паркирана на общински терен, но не е съгласна с реда за принудително преместване и предаване на автомобила й за разкомплектоване.
Съдът е уважил жалбата й и е приел, че издадената заповед за преместване влиза в противоречие с нормативни актове от по-висока степен, поради което следва да бъде обявена за нищожна.
Заповедта се позовава на Наредба 15 за управление на дейностите с битови строителни и масово разпространени отпадъци на територията на Община Русе, но в нея съветниците погрешно са приели, че излезлите от употреба моторни превозни средства могат да се приравнят с масово разпространените отпадъци.
По приложението на чл. 13 от Закона за управление на отпадъците обаче е издадена Наредба за излезлите от употреба моторни превозни средства (НИУМПС), според която те не са масово разпространен вид отпадък. Затова съдът се произнася, че Общинският съвет в Русе „недопустимо е разширил кръга на компетентността си, включвайки обект на правно регулиране, невключен в нормативен акт от по-висока степен“.
Освен това, съобразно чл. 112, ал. 1, т. 4 от Закона за управление на отпадъците, кметът може да овласти друго лице да контролира спазването на изискванията, само ако се касае за масово разпространени отпадъци, но не и на излезли от употреба МПС. Затова заповедта за принудително премахване, издадена от зам.-кмет, става нищожна, тъй като не е издадена от компетентно лице според закона.
