Административният съд в Русе отмени заповедта, с която през юни тази година е било прекратено служебното правоотношение на инж. Стамен Савов като директор на Областното пътно управление – Русе. Магистратите приемат, че Агенция „Пътна инфраструктура“ не е доказала наличието на законовото основание, на което е освободен.
Заповедта е издадена на 25 юни 2026 г. от председателя на Управителния съвет на АПИ, като прекратяването е в сила от следващия ден. Като основание е посочен чл. 107, ал. 1, т. 5 от Закона за държавния служител – обективна невъзможност държавният служител да изпълнява служебните си задължения.
В доклада, послужил за освобождаването, са изложени твърдения за липса на инициативност, комуникативност и ефективност в работата на Савов. Според АПИ той не приоритизирал достатъчно добре задачите, не осигурявал добра комуникация с държавните и общинските органи и упражнявал недостатъчен контрол върху изпълнителите, ангажирани с поддържането на републиканската пътна мрежа.
Съдът обаче приема, че тези констатации не представляват обективна невъзможност за изпълнение на служебните задължения. Според магистратите законовото основание предполага настъпването на нова фактическа обстановка, която прави изпълнението на длъжността невъзможно по причини, независещи от волята на страните. В случая такива обстоятелства не са посочени и доказани.
В решението се отбелязва още, че заповедта не съдържа достатъчно конкретни мотиви, а общите твърдения за пропуски в работата не позволяват на служителя да организира пълноценно защитата си. Съдебният състав посочва, че подобни констатации биха могли да бъдат обсъждани при атестиране или в друго производство за прекратяване на служебното правоотношение, но не обосновават приложеното от АПИ основание.
В решението са посочени и оценките за работата на инж. Савов през предходните години. През 2021 г. изпълнението му е оценено като надвишаващо изискванията, през 2022 г. – като изключително, през 2023 г. – като напълно отговарящо на изискванията, а през 2024 г. отново е оценено над изискванията. За 2025 г. първоначалната оценка е била повишена от контролиращия ръководител до „изпълнението отговаря на изискванията“.
С отмяната на заповедта АПИ е осъдена да заплати на инж. Стамен Савов 1200 евро разноски за адвокатско възнаграждение. Решението подлежи на касационно обжалване пред Върховния административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
