Въпросите около забавянето на строителството на плувния комплекс в Русе, поисканите допълнителни средства и реалното състояние на обекта остават без отговор. Това заявиха на пресконференция общинските съветници Деян Герасимов и Митко Кунчев и председателят на ДСБ в Русе Росен Симеонов. Поводът е предстоящата сесия на Общинския съвет, на която ще бъдат обсъждани допълнителни средства за комплекса.
Деян Герасимов припомни, че още през март е поставил въпросите кога ще бъде възобновено и приключено строителството, колко окончателно ще струва обектът на русенци и как ще бъде финансирана последващата му експлоатация.
По думите му шест месеца по-късно басейнът все още не е завършен, а последният, шести анекс към договора е изтекъл на 31 юли. Първоначалният срок за завършване на строителството е бил 31 декември 2023 г. Според Герасимов шестте удължавания са довели до общо 31 месеца допълнителен срок.
„Колкото повече се забавя строителството, толкова повече разходи се натрупват за русенци“, заяви той.
Герасимов се върна към събитията от март, когато според него на пресконференция кметът Пенчо Милков и заместник-кметът Златомира Стефанова са заявили, че комплексът е готов на 90% и ще бъде завършен в рамките на месец и половина.
Това би означавало обектът да е готов през май. Впоследствие обаче е подписан анекс със срок до края на юли, който също не е спазен.
„Ако през май месец сме били на 90% готови с работата, как през юли едновременно нямаме завършен басейн и се появява претенция от 1 милион евро от изпълнителя?“, попита Герасимов.
Той съобщи, че на 15 юли строителят е отправил до „Общински пазари“ претенция за около 1 млн. евро за непредвидени допълнителни строително-монтажни работи. Според него важното в случая е, че част от тези дейности са представени като вече извършени.
По думите му „Общински пазари“ са поискали от изпълнителя доказателства кога и на какво основание са възложени допълнителните дейности, кога е наредена промяната, какво е становището на проектантите и дали е подписано ново количествено-стойностно сметно разписание.
Герасимов подчерта, че именно това е редът, по който подобна промяна би трябвало да бъде извършена.
На 31 юли, последния ден от договорния срок, възложителят е получил покана за съставяне на Акт 15. На 7 август е трябвало да се състои процедурата. По думите на Герасимов обаче на място се е явил единствено възложителят. Не са присъствали изпълнителят, строителният надзор и представители на общината.
„Нито изпълнителят, нито строителният надзор, нито представители на общината се явяват на приемането на най-значимия обект в инвестиционната програма за двата мандата на господин Милков“, коментира той.
На 13 август е сформирана комисия с представители на общината и изпълнителя, която да провери претенцията за допълнителните разходи. По думите на Герасимов в комисията не е участвал представител на възложителя.
Комисията е установила допълнителни работи за 296 хил. евро без ДДС, които според нейното становище са основателно претендирани. Сред посочените дейности са 1581 кв. м стени, 1250 кв. м настилки, асансьор, генератор и други.
„Как може тези неща да са непредвидени?“, попита Герасимов. Според него част от количествата би трябвало да са били известни още при подготовката на проекта.
На 31 август е внесена докладна за осигуряване на 296 хил. евро без ДДС като допълнителна вноска в капитала на „Общински пазари“. Герасимов постави въпроса кога и по какъв ред са били възложени тези допълнителни дейности.
Другият въпрос е свързан със забавянето на строителството и евентуалните неустойки по договора.
„Ако е доказано, че строителят е в забава, защо никой не говори за неустойките, които той дължи по договор? И дали тази сметка, ако изобщо бъде доказана като основателна, не трябва да бъде приспадната със сумата на неустойките?“, попита Герасимов.
Той заяви, че според него администрацията реагира бързо, когато изпълнителят поиска допълнителни средства, но не проявява същата активност по отношение на други проблемни обекти.
Деян Герасимов подчерта, че целта му не е спиране на проекта. „Този басейн трябва да бъде завършен. Моята работа по този казус е с цел да защитя интереса на русенци“, заяви той.
Герасимов засегна и собствеността в обединението „Бодяк“, което изпълнява строителството. Той посочи, че 72% от обединението е собственост на фирма „Борд“ ООД, в която 50% съдружник е Делян Славов, известен с прякора Дидо Дънката.
Герасимов подчерта, че информацията е публична и че не прави връзка между собствеността на дружествата и конкретните действия по договора.
„Това не е присъда и не искам да правя каквито и да е спекулации, че едното е свързано с другото. Но мисля, че е важно за русенци да го знаят“, каза той.
На въпрос дали са изпълнени предложенията на спортните клубове за подобрения в комплекса, Герасимов отговори, че голяма част от тях изобщо не са включени в настоящите финансови претенции.
Сред тях са нови стартови блокчета и изграждане на връзка между абонатната станция на закрития басейн и открития басейн. По думите му техническа възможност за това има, но дейностите все още не са проектирани и остойностени.
Според него, ако Русе иска комплексът да може да приема национални и международни състезания, ще са необходими и допълнителни инвестиции. Отоплението на открития басейн например би позволило сезонът му да бъде удължен с около два месеца.
В същото време Герасимов смята, че първо трябва да бъде изяснен спорът с настоящия изпълнител и да се установи какво реално е извършено и какво остава, за да се разбере дали общината може сама да довърши плувния комплекс.
„Ако действително са вложени 90% и е свършено 90% от работата, имаме 10% работа още и трябва да можем да го довършим“, заяви той, но подчерта, че въпросът дали това може да стане юридически и технически без настоящия изпълнител трябва да бъде решен от специалисти.
Според Герасимов многократните анекси към договора също повдигат въпроси. Те са кратки и основно променят крайния срок, като останалите условия остават непроменени.
По думите му никъде в анексите не е посочено конкретно защо срокът се удължава и кой носи отговорност за забавянето.
На предстоящата сесия ще бъде обсъдена и сума от 40 хил. евро за кулата за скокове. Герасимов уточни, че при тази сума става дума за възложени и актувани дейности, за които според него документално няма проблем. Въпросът му е защо е било необходимо кулата да бъде запазена.
По думите му това е наложило изготвянето на екзекутивна документация, ново разрешение за строеж и преместване на басейна с около два метра, за да бъде съхранена кулата. „Според господин Милков това е архитектурен шедьовър, който трябва да остане за поколенията“, каза Герасимов.
Той постави въпроса защо трябва да се харчат тези пари за кулата на фона на прогнозирания за 2027 г. дефицит от близо 500 хил. евро при експлоатацията на басейна.
Деян Герасимов заяви, че на 11 септември е направил проверка на място и е заснел над 40 снимки. По думите му в комплекса все още има скелета и се извършват довършителни работи. Трибуните не са завършени, съблекалните не са оборудвани, а учебният басейн не е напълнен. Основният вътрешен басейн е напълнен, като най-вероятно се правят тестове. Положени са настилки в коридорите, но около комплекса все още има строителна площадка. По думите му част от осветителните тела вече са монтирани. Основното техническо оборудване в абонатната станция е налично, но остават значителни довършителни работи.
Герасимов заяви още, че на обекта липсва необходимата информационна табела и плътна ограда и че е подал сигнал до РДНСК. По думите му строителството в момента е официално спряно заради финансовата част на спора. Той обаче постави въпроса дали това е достатъчно законово основание за спиране на строителните дейности.
Според него не са извършени и необходимите 72-часови проби, които са нужни преди съставянето на Акт 15. „Без тези протоколи съставянето на Акт 15 е невъзможно“, заяви Герасимов.
Общинският съветник Митко Кунчев също постави въпроси около многократните удължавания. Той посочи, че анексите към договора са кратки и обикновено променят единствено крайната дата за завършване, като останалите условия остават непроменени.
„Нито един път не е възниквал някакъв проблем, че ще има повече разходи“, каза Кунчев. Според него в анексите не е обяснено конкретно защо се налага поредното удължаване. Кунчев заяви, че според него трябва да се изясни кой носи отговорност за забавянето – изпълнителят или възложителят, както и каква е причината за всяко от шестте удължавания.
Той отхвърли и твърдението, че басейнът се изгражда „с кредит“. „Басейнът се строи с парите на данъкоплатците. Кредитът е форма за осигуряване на средствата“, заяви Кунчев. Той каза, че няма да подкрепи отпускането на допълнителни средства, ако те не са обосновани.
Председателят на ДСБ в Русе Росен Симеонов направи паралел с начина, по който е била проведена обществената поръчка за плувния комплекс.
По думите му тя е била спечелена с цена само 145 евро под прогнозната стойност. Симеонов заяви, че при собствено негово проучване на поредица обществени поръчки е установил, че в 75% от случаите е допускан само един участник. Той свърза това с настоящата ситуация, при която сега се претендират допълнителни 300 хил. евро, а срокът за изпълнение е удължаван шест пъти.
Симеонов направи паралел и с предстояща обществена поръчка за нов корпус на Доходното здание, чиято прогнозна стойност е около 5,5 млн. евро. Той изрази опасение, че при избор на изпълнител по критерий най-ниска цена може отново да се стигне до ситуация с малко участници, последващи анекси и допълнителни финансови претенции.„Не искам да прогнозирам, но няма да се учудя, ако пак има един допуснат участник“, каза Симеонов.
Той допълни, че според него подобни ситуации създават у хората усещането, че обществените поръчки се правят за определен участник, а впоследствие възложителят е поставен пред допълнителни финансови претенции.
