Работна среща за подобряване на взаимодействието между институциите и неправителствения сектор при противодействието на домашното насилие се проведе днес, 15 октомври 2026 г., в сградата на Областната дирекция на МВР – Русе. Срещата се състоя в рамките на проекта „Право на сигурност“, насочен към превенция и по-ефективна реакция при домашно и основано на пола насилие в област Русе, за който вече писахме.
Във фокуса на дискусията бяха прилагането на Закона за защита от домашното насилие, подобряването на координацията между компетентните институции и гражданския сектор и изграждането на Областен координационен механизъм за взаимодействие при случаи на насилие. Участниците подчертаха значението на ранното разпознаване на риска, навременната институционална намеса и последователните действия за защита на пострадалите.
По време на дискусията директорът на ОДМВР – Русе старши комисар Петър Ванев подчерта, че домашното насилие е сериозен обществен проблем, който изисква категорична позиция и последователни действия от страна на институциите.
„През последните години се дава все по-голяма гласност, отговорът ни като институция ще бъде твърд“, заяви старши комисар Ванев, като акцентира върху превенцията като важен инструмент за противодействие на насилието.
По думите му работата на полицията не се изчерпва с реакцията след постъпването на сигнал. От съществено значение са ранното разпознаване на рисковите ситуации, своевременната намеса и проследяването на случаите, когато има основания за допълнителни действия.
Директорът на ОДМВР – Русе заяви, че ще се осъществява превантивен контрол и по случаи, при които подадените сигнали впоследствие са оттеглени. Целта е да се провери дали опасността е преустановена и дали са налице обстоятелства, налагащи последващи действия в рамките на законовите правомощия на полицията.
Оттеглянето на сигнал не означава непременно, че проблемът е разрешен. Ето защо е необходимо случаите да бъдат разглеждани с необходимото внимание, а взаимодействието между полицията, прокуратурата, съда, социалните служби и организациите за подкрепа да позволява своевременна оценка на риска и предприемане на адекватни мерки.
Специален акцент бе поставен и върху ранната превенция – още в семейната среда и детските заведения. Формирането на нетърпимост към насилието, разпознаването на рисковото поведение и познаването на възможностите за търсене на помощ са важни предпоставки за ограничаване на подобни прояви.
По време на срещата институциите представиха данни за работата си по случаи на домашно насилие през последните три години. Информацията ще бъде систематизирана и обобщена в рамките на проекта, за да подпомогне анализа на съществуващите практики и подготовката на областния координационен механизъм. Посочените показатели отразяват различни етапи от работата на институциите и не са пряко съпоставими. Те обаче показват необходимостта от последователни усилия за навременно разпознаване на риска, ефективна защита на пострадалите и по-добра координация между компетентните органи.
Проектът „Право на сигурност“ стартира на 1 септември 2026 г. и ще се изпълнява в продължение на 24 месеца – до 31 август 2028 г. Негов изпълнител е Сдружение „Център Динамика“ в партньорство с Клуб „Отворено общество“ – Русе, с финансовата подкрепа на Български фонд за жените и Европейския съюз.
Основната цел на проекта е да подобри координацията между полицията, съдебните органи, прокуратурата, социалните и здравните служби, общините и гражданските организации, така че реакцията при случаи на домашно и основано на пола насилие да бъде по-своевременна, последователна и съобразена с потребностите на пострадалите.
Сред основните дейности е разработването на Областен координационен механизъм за взаимодействие при случаи на домашно насилие. За целта се предвижда сформиране на специализиран междуинституционален екип, който да работи по подготовката на механизма, както и анализ на действащата нормативна уредба, националните практики и местния опит.
Очакваният резултат е да бъдат очертани по-ясни възможности за взаимодействие между институциите, да се подобри обменът на информация в рамките на законовите им правомощия и да се улесни насочването на пострадалите към подходящи услуги и форми на подкрепа. Проектът предвижда още мобилна работа на терен с осигуряване на психологическа, правна и социална подкрепа, провеждане на фокус групи в общините и информационна кампания под наслов „Право на живот без насилие“. Особено внимание ще бъде отделено на жените в риск, включително на живеещите в малки населени места и отдалечени райони, където достъпът до специализирани услуги и навременна помощ може да бъде затруднен.
„Тихите сигнали“ – скритата страна на домашното насилие:Сред обсъдените предизвикателства бе и проблемът с т.нар. „тихи сигнали“ – случаите, при които насилието остава скрито и не достига до институциите под формата на официален сигнал. Тези ситуации налагат по-активен подход към ранното разпознаване на риска, повишаване на обществената чувствителност и насърчаване на пострадалите да потърсят помощ. Важна роля имат както специалистите, които работят непосредствено с хората, така и близките, свидетелите и местните общности, способни да разпознаят тревожни признаци. В тази връзка бе отчетено значението на обмена на опит и добри практики, включително и от други държави.
Областният управител проф. д-р Любомир Владимиров заяви ангажираността на областната администрация да бъде активен партньор в изпълнението на политиките за превенция на домашното насилие в съответствие с държавната стратегия. Той постави акцент върху необходимостта от добра координация между институциите и навременна защита на хората в риск.
Проведената в ОДМВР – Русе среща в рамките на проекта „Право на сигурност“ потвърди необходимостта от устойчиво сътрудничество между институциите и неправителствения сектор – както при реакцията на конкретни случаи, така и при превенцията, оценката на риска и последващата подкрепа за пострадалите.
За ОДМВР – Русе противодействието на домашното насилие остава важна част от работата за опазване на обществения ред и сигурността на гражданите. Дирекцията ще продължи да реагира своевременно на постъпилите сигнали, да осъществява превантивни действия в рамките на законовите си правомощия и да взаимодейства с компетентните институции за защита на хората в риск.
Изграждането на областен координационен механизъм е важна стъпка към по-ефективно обединяване на усилията, по-добро взаимодействие и своевременно насочване на пострадалите към необходимата защита и подкрепа.
Ефективното противодействие на домашното насилие изисква не само решителна реакция при подаден сигнал, но и последователна превенция, ранно разпознаване на риска и ангажираност на всички институции, така че нито един човек, нуждаещ се от помощ, да не остава без подкрепа.
Домакин на срещата бе ОДМВР – Русе, а в дискусията участваха представители на съдебната власт, прокуратурата, областната администрация, социалните служби и гражданския сектор. Присъстваха директорът на ОДМВР – Русе старши комисар Петър Ванев, председателят на Районен съд – Русе съдия Елена Балджиева, съдия Велизар Бойчев от Окръжен съд Русе, прокурор Вили Димитров от Районна прокуратура – Русе, областният управител проф. д-р Любомир Владимиров, комисар Димитър Вачков – началник на отдел „Охранителна полиция“ при ОДМВР – Русе, Деана Димова-Великова – управител на Сдружение „Център Динамика“, Даниела Янева – председател на Управителния съвет на Клуб „Отворено общество“ – Русе, Детелина Матева – директор на Дирекция „Социално подпомагане“ – Русе и др.
