Във връзка с проведената пресконференция на кандидати за общински съветници от ГЕРБ, настояващи за извънредна сесия на ОбС-Русе за приемане на решение за формиране на групи и паралелки по чл. 69, ал. 1 от Наредбата за финансиране на институциите в системата на предучилищното и училищното образование за учебната 2023/2024 година, Община Русе заявява следното:
Условията и редът за определяне на броя на паралелките и групите и на броя на учениците и децата в тях са регламентирани в Наредбата за финансирането на институциите в системата на предучилищното и училищното образование (Наредбата), приета с Постановление № 219 на МС от 5 октомври 2017 г.
Предложението за формиране на паралелки с пълняемост под определения минимум е изготвено съобразно указанията на Регионалното управление на образованието по писмо с вх. рег. индекс и дата 30-7800-36/19.07.2023 г. В писмото е посочено, че за училищата по чл. 68, ал.1, т. 6 от Наредбата не се прилагат разпоредбите по чл. 68, ал. 2 от същата наредба и за функционирането на паралелки с брой ученици под минималния, определен в чл. 61-67 от Наредбата, не е необходимо разрешение от финансиращия орган, съответно и становище от началника на РУО-Русе по реда на чл. 68, ал. 8 от Наредбата.
Писмо с идентичен текст е получено и през 2021 г. (рег. индекс и дата 30-7800-43/24.08.2021 г.). Именно вследствие на тези указания през 2021, 2022 и 2023 г. не са внасяни предложения за формиране на паралелки и разрешаване на финансиране за паралелки по чл. 68, ал.1, т. 6 от Наредбата, а именно за паралелки в училищата по чл. 52б, ал. 4.
Съгласно разпоредбата на чл. 52б, ал. 4 от Наредбата, разпределението на средствата по чл. 52а (за училищата, получаващи средства за работа с деца и ученици от уязвими групи) за бюджетната година по детски градини и училища, се утвърждава от министъра на образованието и науката и се публикува на сайта на МОН. С Постановление на Министерския съвет № 157 от 21.09.2023 г. за одобряване на допълнителни трансфери по бюджетите на общините за 2023 г. за осигуряване на дейности за работа с деца и ученици от уязвими групи, са одобрени средства за посочените училища и същите ще постъпят по бюджетите им до края на годината.
Съгласно чл. 69, ал. 1 от Наредбата за паралелки с по-малко от 10 ученици следва да се осигурява финансиране по реда на чл. 68, ал. 4 – 7, а в тези разпоредби липсва регламент за начина за изчисляване на финансирането на училищата по чл. 68, ал.1, т. 6.
През последните 3 години в посочените от представителите на политическата партия училища функционират паралелки с пълнямост по-малко от 10 ученици с полученото финансиране по реда на чл. 52б, ал. 4 от Наредбата за работа с деца от уязвими групи, без дофинансиране, одобрено с решение на Общинския съвет.
В заключение – всяко предложение до Общински съвет – Русе се внася от Община Русе, след като предварително е съгласувано с РУО – Русе, вкл. и предложението за непълни паралелки за сесията на 11 септември 2023 г.
