Община Русе ще предложи на общинските съветници да учредят безвъзмездно право на ползване върху недвижим имот – частна общинска собственост, находящ се в с. Щръклево, община Иваново, за срок от 10 години. Това е свързано с инвестиционното намерение за развитие на Летище Русе, като днес от 15 часа инвеститорите ще дадат пресконференция, на която ще обяснят подробно намеренията си.
Инвестиционното намерение (вх. № 30-13350-1), касаещо намерение за доизграждане и сертифициране на Летище Русе и превръщането му в модерно регионално летище е постъпило на 08.12.2022 г. в деловодството на Община Русе. Вносители са дружествата „СТРОЙПРОЕКТ“ ЕООД и „ЩРАПЛАН“ ЕООД.
Дружествата, подали заявлението, са декларирали, че намерението им е да създадат проектно дружество, което да предприеме фактически действия по създаване на възможност Летище Русе да бъде сертифицирано за обслужване на граждански полети на авиацията с общо предназначение, а в последствие и за полети за превоз на пътници и товари.
Представена е концепция за развитието на дейността на летището, която предвижда три етапа, които следва да бъдат изпълнени последователно във времето, за да бъде постигната крайната цел – възстановяване на експлоатационната годност на летището, а именно: I-ви етап – дейности по лицензиране на летище Русе; II-ри етап – привеждане на пистата за излитане и кацане в съответствие с код 4С на ИКАО; III-ти етап – подобряване на условията за въздушен търговски транспорт на летището.
За всеки от предложените етапи вносителите са описали конкретните дейности, които следва да бъдат извършени за успешното реализиране на поставената цел, а именно:
За Етап I:
- Изработване на Генерален план за развитие на летището;
- Изграждане на периметрова ограда, периметров път и система за видеонаблюдение;
- Ремонт и реконструкция на Писта за излитане и кацане (за категория 3С);
- Изграждане на хангари за съхранение на 6 бр. въздухуплавателни средства и извършване на техническо обслужване;
- Ремонт и реконструкция на пътнически терминал и привеждането му в съответствие с изискванията за авиационна сигурност;
- Ремонт и реконструкция на перона пред сградата;
- Изграждане на нова аеронавигационна светлинна система;
- Изработване на процедури за полети и организация на въздушното движение;
- Ремонт и реконструкция на склад за горива;
- Изграждане на карго терминал;
- Изграждане на инфраструктура за операции с безпилотни летателни средства;
- Закупуване на необходимата техника за проверка на пътници, багажи и товари;
- Закупуване на необходимата самолетообслужваща техника;
- Изготвяне на необходимата документация за сертифициране на летището
- Сертифициране на летище Русе
За етап II:
- Ремонт и реконструкция на Писта за излитане и кацане (за категория 4С);
- Изграждане на хангари за техническо обслужване на 4 бр. въздухоплавателни средства
- Доизграждане на аеронавигационната светлинна система;
- Изработване на процедури за полети и организация на въздушното движение (за по-големият клас въздухоплавателно средство)
За етап III:
- Изграждане на нов пътнически терминал с капацитет 500 пътници в час пик;
- Изграждане на нова сграда и гаражи за самолетообслужваща техника , пожарна и др. ;
- Изграждане на нов перон с 4 бр. стоянки за пътнически ВС от северната страна;
- Изграждане на нов перон с 10 бр. стоянки за пътнически ВС от южната страна;
- Изграждане на допълнителни хангари за техническо обслужване на въздухоплавателни средства тип AIRBUS A320 или
С писмо общината е уведомена, че лицата, проявили инвестиционен интерес, са регистрирали съвместно дружество – „ЕЪРПОРТ РУСЕ“ ООД – ЕИК 207216344, със седалище и адрес на управление: гр. София, ул. „Будапеща“ № 68, ет. 1, ап. 3, представлявано от Георги Димитров Налбантов.
Съгласно Закона за гражданското въздухоплаване (ЗГВ), (чл. 43, ал. 2) Граждански летища са:
- летища за обществено ползване, за обслужване на международни и вътрешни превози, за обслужване на търговски операции с въздухоплавателно средство и други услуги, срещу заплащане;
- международни летища за обслужване на авиация с общо предназначение;
- летища за обслужване на авиация с общо предназначение срещу заплащане или без заплащане, както и за технологични нужди на собственика без заплащане;
- летища за обслужване на полети, различни от търговски въздушен превоз, с въздухоплавателни средства с максимална излетна маса под 5700 кг срещу заплащане или без заплащане, както и за технологични нужди на собственика без заплащане; ограничението за максимална излетна маса не се отнася за вертолети.
Към настоящия момент Летище Русе е регистрирано единствено за полети, различни от търговски въздушен превоз, с въздухоплавателни средства с максимална излетна маса под 5700 кг., което препятства възможността същото да се експлоатира от въздухоплавателни средства, по-големи от посочените.
Следва да се посочи, че в интерес на местното население е не конкретната инвестиция и извършването на ремонтни дейности на летището, а възстановяване на международните граждански полети.
За да бъде извършена сертификация на Летище Русе, позволяваща експлоатацията му от въздухоплавателни средства с тегло по-голямо от 5700 кг. е необходимо да бъдат спазени изискванията на ЗГВ и извършени процедурите по Наредба № 20 от 24.11.2006 г. за удостоверяване експлоатационната годност на граждански летища, за лицензиране на летищни оператори и оператори по наземно обслужване и за достъпа до пазара по наземно обслужване в летищата.
С оглед необходимостта да се създадат по-добри условия за ползване на инфраструктурата от местното население е целесъобразно снабдяването с удостоверение по чл. 43, ал. 2, т. 1 от ЗГВ, да се предхожда от снабдяването с удостоверение по т. 3 – а именно за летище за обслужване на авиация с общо предназначение срещу заплащане или без заплащане, както и за технологични нужди на собственика без заплащане.
За издаване на удостоверение за експлоатационна годност на граждански летища, както и за издаване на лиценз на летищни оператори и оператори по наземно обслужване по чл. 43, ал. 2, т. 1 и 2 от Закона за гражданското въздухоплаване (ЗГВ), е необходимо да бъдат извършени следните дейности, които съответстват на предвидените от инвеститора дейности в първия етап на инвестиционното намерение:
- Изработване на Генерален план за развитие на летището;
- Изработване и съгласуване на специализиран Подробен устройствен план;
- Текущ ремонт на съществуваща периметрова ограда и привеждането и в съответствие с изискванията за авиационна сигурност и безопасност;
- Изграждане на система за видеонаблюдение;
- Изработване на нов акт за основните технически и експлоатационни характеристики на Летище Русе;
- Изработване на ръководство за управление и експлоатация на Летище Русе;
- Изработване на ръководства за лицензионните дейности на бъдещия наземен оператор;
- Изработване на Програма за сигурност на Летище Русе;
- Текущ ремонт на Писта за излитане и кацане;
- Текущ ремонт на пътнически терминал;
- Текущ ремонт на перона пред сградата;
- Текущ ремонт на писта за излитане и кацане;
- Текущ ремонт на пътеката за ролиране;
- Изработване на процедури за полети и организация на въздушното движение;
- Закупуване на необходимата самолетообслужваща техника;
- Почистване на зоните на летателната писта и зоните, свободни от препятствия;
- Изготвяне на необходимата документация за сертифициране на летището.
По предварително пазарно проучване извършено от Община Русе към декември 2021 г. посочените дейности, без в тях да се включват текущите ремонти и изготвяне на генералния план на летището са били с прогнозна стойност 2 665 000,00 лв. Изброените дейности могат да бъдат извършени от лице, притежаващо ограничено вещно право на ползване в имота.
Останалите дейности предвидени в представеното инвестиционно намерение могат и следва да бъдат извършени единствено от лице, притежаващо право на строеж в имота и то едва след приключване на устройственото планиране за имота, доколкото учредяването на право на строеж следва да бъде предшествано от изработването на Подробен устройствен план, респ. наличието на Генерален план на летището в съответствие с изискванията на чл. 46, ал. 2 от ЗГВ. Учредяването на посоченото ограничено вещно право ще бъде предмет на бъдеща процедура и то при изпълнение на горепосочените условия.
Данъчната оценка на правото на ползване на имота за срок от 10 години е в размер на 1 698 839,40 лв.
Предложението на общинска администрация е да бъде учредено безвъзмездно право на ползване върху имота, представляващ Летище Русе, като договорът за учредяване на правото бъде сключен с тежест ползвателят със свои сили и средства да се снабди с удостоверение за експлоатационна годност на граждански летища по чл. 43, ал. 2, т. 3 от Закона за гражданското въздухоплаване (ЗГВ) в срок до 12 месеца от сключване на договор и в срок от 24 месеца.
Въпросът за възстановяване на търговските пътнически полети на Летище Русе е от широк обществен интерес за местното население, като е от изключителна важност да бъдат предприети своевременно действия по разрешаване на въпроса за неговото ползване.
