Нова гражданска инициатива „За самоуправляващи се региони“ бе обявена вчера в клуба на БТА в София. Участници в нея са: чл.кор.проф. Владимир Чуков – БАН, председател на сдружение „Регион“, арх. Петър Диков – председател на Съюза на архитектите в България и бивш Главен архитект на София, арх. Белин Моллов – бивш зам.-регионален министър и бивш представител на България в „Управителния комитет на местните и регионалните власти в Европа“, проф. Митко Димитров – бивш директор на Икономическия институт на БАН, проф. Камен Петров – завеждащ катедра „Регионално развитие“ в УНСС и г-н Искрен Веселинов – Председател на парламентарната комисия за регионално развитие в 44 НС и председател на „Център за демографска политика“.
Те представиха идеи за превръщането на утвърдените наскоро четири райони за планиране в самоуправляващите се региони и моделите на децентрализация, които могат да последват от това. Тези мерки са не само част от ангажиментите на България по договора за присъединяване към ЕС, но и сериозна крачка за равномерното развитие на регионите в България, избягването на т.нар. демографски пустини като част от успешна демографска политика, мерки за борба срещу корупцията и най-важното повишаването на жизнения стандарт на населението.
Според участниците изборът пред България е един: самоуправляващи се региони или превръщането на огромни части от територията на страната в демографска пустия. Моделът на свръх-централизираната държава отдавна дава своите отровни плодове, които са видни и от статистиката: днес на всеки софиянец се пада по 61 833 лв. БВП, а на пловдивчани и русенци например 3 пъти по-малко. В Смолян и Видин той е 4 пъти по-нисък, а в Силистра на всеки човек се падат едва 13114 лв. или 5 пъти по-малко отколкото в София. Логично раждаемостта в София е най-висока – двойно спрямо Смолен например, а смъртността най-ниска – в Смолян и Видин тя е почти двойна, а в Силистра 2,5 пъти по-висока. Логично, за годините на прехода градове като Видин, Силистра, Ямбол, Кюстендил са загубили 1/3 от населението си и, ако тенденцията продължи, скоро ще загубят значението си на градски центрове.
Средствата от ЕС, които би следвало да намаляват разликата в развитието на регионите, имат точно обратното приложение: най-успешно се усвояват в най-богатите региони, като Югозападния район за планиране с център София е привлякъл колкото всички останали взети заедно – 5,5 млрд.лв. или 4176 лв./човек. Най-бедния, Северозападния е усвоил най-малко – едва 1000 лв./човек. Останалите са близо до средните 2500 лв./човек.
Изправени сме пред катастрофа, която трудно ще бъде овладяна, ако не се вземат спешни мерки – считат експертите.
КАТО ПЪРВА СТЪПКА ЗА СИСТЕМНО РЕШЕНИЕ ЗА ТОЗИ ПРОБЛЕМ ТРЯБВА ДА СЕ СЪЗДАДЕ ВТОРО НИВО НА МЕСТНАТА ВЛАСТ – САМОУПРАВЛЯВАЩИТЕ СЕ РЕГИОНИ НА БАЗА УТВЪРДЕНИТЕ ЗА ЦЕЛИТЕ НА СТАТИСТИКАТА РЕГИОНИ ЗА ПЛАНИРАНЕ ОТ НИВО 2
Всички отговорности за изграждане на инфраструктурата, икономическото и социално развитие и дори средното образование трябва да бъдат предадени от държавата на регионалната власт и регионите да могат да планират и уплътняват територията си с различни политики, включително подкрепа за важни за общността частни инвестиции. Създаването на регионите като административно-териториална единица, включваща няколко области, ще създаде възможности за икономическо развитие и специализация и в крайна сметка, запазване на демографския им потенциал.
Наред с това следва ДА БЪДЕ ЗАВЪРШЕН ПРОЦЕСА НА ФИНАНСОВА ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ НА ОБЩИНИТЕ.
Не по-малко от половината данъчни постъпления следва да се преотстъпят от държавата на органите на местна власт – общини и региони.
