Европейската комисия официално прие регламент, който предоставя частично освобождаване на европейските земеделски стопани от правилото за обвързаност с условия по отношение на земята, оставена под угар. Това следва предложението на Комисията, представено на 31 януари, и обсъжданията с държавите членки на заседанията на комитетите. Регламентът ще влезе в сила утре, 14 февруари, и ще се прилага със задна дата от 1 януари за една година, т.е. до 31 декември 2024 г.
Частичното освобождаване отговаря на няколко искания за по-голяма гъвкавост, както беше поискано от държавите членки, за да се отговори по-добре на предизвикателствата, пред които са изправени земеделските стопани в ЕС.
Вместо да държат земя под угар или да държат непродуктивни елементи на 4 % от обработваемата си земя, земеделските стопани от ЕС, които отглеждат култури, които обогатяват почвата с азот (като леща, грах или favas), и/или междинни култури без продукти за растителна защита върху 4 % от обработваемата им земя, ще се считат за отговарящи на т.нар. изискване за ДЗЕС 8. Земеделските стопани, които решат, обаче могат да продължат да изпълняват изискването със земя, оставена под угар, или с непроизводствени обекти.
Приетият окончателен акт също така дава възможност на държавите членки да изменят своите екосхеми за подпомагане на непроизводствени площи, за да вземат предвид алтернативната базова линия съгласно условията за ДЗЕС 8. Обикновено уведомяване на Европейската комисия ще бъде достатъчно, за да се актуализират незабавно съответните екосхеми.
Държавите членки, които желаят да прилагат дерогацията на национално равнище, трябва да уведомят Комисията в срок от 15 дни от влизането в сила на регламента, за да могат земеделските стопани да бъдат информирани възможно най-скоро.
Предложението на Комисията е внимателно обмислено, за да осигури правилния баланс между предлагането на подходяща помощ и гъвкавост на земеделските стопани, изправени пред многобройни предизвикателства, от една страна, и опазването на биологичното разнообразие и качеството на почвите, от друга страна.
Урсула фон дер Лайен, председател на Европейската комисия, заяви:
„Само ако нашите земеделски стопани могат да живеят от земята си, те ще инвестират в бъдещето. И само ако заедно постигнем нашите цели в областта на климата и околната среда, земеделските стопани ще могат да продължат да се прехранват. Нашите земеделски стопани са добре запознати с това. Тази мярка предлага гъвкавост на земеделските стопани, като същевременно продължава да ги възнаграждава за решаващата им работа за стимулиране на продоволствената сигурност и устойчивостта на ЕС. Скоро ще представим повече предложения, за да помогнем за облекчаване на натиска, пред който са изправени нашите земеделски стопани.“
Обща информация
За да получат подпомагане по ОСП, на което имат право, земеделските стопани трябва да спазват засилен набор от девет стандарта, които са благоприятни за околната среда и климата. Този принцип на обвързаност с условия се прилага за близо 90 % от използваната земеделска площ в ЕС и има важна роля за широкото възприемане на устойчиви селскостопански практики. Този набор от основни стандарти се нарича ДЗЕС, което означава „добро земеделско и екологично състояние“.
Стандартът за ДЗЕС 8 изисква, наред с другото, минимален дял обработваема земя да бъде заделен за непроизводствени площи или обекти. Последното обикновено се отнася до земя, оставена под угар, но също и до непроизводствени особености на ландшафта като живи плетове или дървета. Земеделските стопанства с по-малко от десет хектара обработваема земя са освободени от това задължение. На 31 януари Комисията предложи да се предостави повече гъвкавост на земеделските стопани от ЕС, които получават подпомагане по линия на ОСП от това изискване.
За междинните култури: това са растения, които растат между две основни култури. Тези култури могат да служат като фураж за животни или като зелен оборски тор. Използването на култури, които обогатяват почвата с азот, и междинни култури носи редица ползи за околната среда за здравето на почвите, включително за биологичното разнообразие на почвите и за ограничаване на излужването на хранителни вещества. Културите трябва да се отглеждат без продукти за растителна защита, за да се запази амбицията на ОСП в областта на околната среда.